ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гражданское дело № 2 [1] - 2159/21
г. Бузулук 14 октября 2021 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,
при секретаре Бажуткиной Е.Н.,
с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Белоусова С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования город Бузулук Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» о соблюдении законодательства о налогах и сборах с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Бузулукский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области обратился в суд с иском к ООО Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза», в котором просит обязать ответчика исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный удержанный в ** ** **** с доходов работников ООО Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» налог на доходы физических лиц в размере 58 810 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Бузулукской межрайонной прокуратурой установлен факт неисполнения ответчиком - ООО Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» положений законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. Общество зарегистрировано в г.Бузулуке по адресу: Оренбургская область, г.Бузулук, ул.7Линия, д.6, состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 3 по Оренбургской области. За ответчиком, как налоговым агентом по состоянию на ** ** **** числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанного с работников Общества за ** ** **** год в размере 58 810 рублей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем, бездействие в виде не перечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников Общества НДФЛ за ** ** **** год является незаконным. Таким образом, указанным виновным бездействием Общества бюджетной системе, казне РФ, а, следовательно, Российской Федерации причинен ущерб, повлекший не поступление удержанного с доходов работников общества налога на доходы физических лиц за ** ** **** год в указанном размере. Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом Оренбургской области и муниципальным образованием. Зачисление налога производится в бюджеты муниципальных образований в зависимости от места, по которому зарегистрирован налогоплательщик, то не поступление от ответчика как от налогового агента удержанного налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований, бюджет субъекта РФ нарушает их интересы, лишает возможности исполнить расходные обязательства для финансирования мероприятий по решению общезначимых вопросов социально- экономического характера, исходя из интересов населения. Действующим законодательством установлена обязанность для налоговых агентов по НДФЛ, представлять в налоговый орган один раз в год только справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, декларации по НДФЛ налоговые агенты не представляют. Соответственно, отсутствует момент, с которого можно исчислить срок неисполнения налоговым агентом по НДФЛ своего обязательства. Исходя из этого, налоговыми органами не могут быть применены принудительные меры взыскания.
Представитель истца помощник Бузулукского межрайонного прокурора Белоусов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» в судебное заседание не явился, надлежащим образом, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица – МИ ФНС России № 3 по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд определил - рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 19 Налогового кодекса РФ гласит, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статья 24 НК РФ устанавливает, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (подп.1 п.3 ст.24 НК РФ).
Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком (п.4 ст.24 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 НК РФ, российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (п.4 ст.226 НК РФ).
В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
Исходя из положений статьи 13 Налогового кодекса РФ, налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.
В силу статей 56, 61. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, доходы от налога на доходы физических лиц являются налоговыми доходами бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов) и подлежит зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ по нормативам, установленным бюджетным законодательством РФ.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица ** ** ****.
Из информации межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Оренбургской области за обществом с ограниченной ответственностью Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза», как налоговым агентом числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников за 2020 год в размере 58 810 рублей.
Таким образом, неисполнение ответчиком возложенных на него, как на налогового агента, обязанностей является незаконным.
Законодательством на ответчика возложена обязанность перечислить в соответствующие бюджеты удержанный с налогоплательщиков – физических лиц налог на доходы физических лиц в момент удержания из заработной платы работников налога на доходы, однако, ответчиком такая обязанность не была исполнена в установленные сроки.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора, основанные на законе и подтвержденные доказательствами, подлежат удовлетворению.
При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000,00 рублей.
Руководствуясь статьями 12 ГК РФ, 226 НК РФ, 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» о соблюдении законодательства о налогах и сборах - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза», ИНН 5603047505, КПП 560301001, исполнить установленную Налоговым кодексом РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный удержанный в ** ** **** году с доходов работников общества с ограниченной ответственностью «Бузулукский ликероводочный завод» налог на доходы физических лиц в размере 58 810 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сварочно-монтажное предприятие «Альфаиза» в доход бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Бузулукский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
судья Бузулукского районного суда Н.В. Быкова
Решение в окончательной форме принято 21 октября 2021 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле 2 [1] - 2159/21 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2021-003100-16.
